——基于历史和国际两个视角的剖析
?
国家间的经济竞争实质上是企业间的市场竞争，，，大国之间的国际竞争则突出体现为其跨国公司在全球市场的角力。在这个国际大舞台上，，，关于中国而言，，，就是由本土大企业组成的“中国兵团”与国际跨国公司的竞争。进入新世纪，，，中国企业整体崛起，，，进入天下500强的企业数大幅增添，，，突破了恒久由西欧日跨国公司垄断天下经济的名堂。其中，，，国有企业饰演了“领头羊”的角色，，，是“中国兵团”最主要的组成部分。中国这样一个大国，，，需要有大型的、并具有超强国际竞争力的国有企业，，，只有这样，，，才华使我们在强烈的国际竞争中立于不败之地。提高国有企业竞争力，，，推动和深化国有企业进一步刷新和开展，，，是中国经济社会转型的必定要求，，，也是推动中国经济社会持续稳固开展的主要动力。本文从历史和国际两个视角，，，来熟悉国有企业的性子，，，在国民经济中的职位、作用，，，在未来时期的开展定位、开展目的和开展战略。
一、国有企业的绚烂十年
怎样评价国有企业刷新的绩效？？首先，，，要剖析“从那里来”的问题，，，相识国有企业刷新与开展的历史。其次，，，要剖析“到那里去”的问题，，，从国际视角出发，，，以天下500强或天下2000强为标杆来举行剖析，，，明确中国国有企业与天下一流企业的差别，，，视察它们之间差别的演进趋势，，，剖析差别怎样迅速缩小。
�。ㄒ唬┮匝肫笪淼闹泄笠翟诠饰杼ㄉ险遽绕�
美国《财产》杂志宣布的“天下500强排行榜”一直是权衡全球大型企业的最著名、最权威的榜单。该排行榜以企业营业收入总额为主要依据，，，每年宣布全球营业收入总额最高的500家企业，，，别的，，，也宣布利润、资产总额和员工数目等基本指标。1989年，，，中国银行成为中国大陆第一家进入天下500强的企业，，，2002年中国为11家，，，之后中国企业数目一直攀升，，，到2012年，，，已有70家大陆企业进入天下500强（见表1）。而10年来，，，日本从88家缩减为68家，，，美国从197家缩减为132家。在中国的天下500强企业中，，，国有和国有控股企业占绝大大都，，，有66家，，，其中国务院国资委羁系的中央企业42家�？？梢砸晕�，，，中国企业在天下舞台上的崛起是在国有企业发动下的整体崛起。
�。ǘ┲泄笃笠档男幸盗置嬖诶┐�，，，但与美国的差别依然较大
近年来，，，中国国有企业在天下500强中的行业（工业）笼罩面有所扩大，，，但总体而言，，，笼罩面仍不敷广，，，特殊是与美国的差别仍然较大，，，工业结构仍然有待优化。凭证美国《财产》杂志宣布的“天下500强排行榜”来看，，，中国企业不但在电信、包管、炼油等市场集中度高的工业中进入500强的数目迅速上升，，，并且在市场竞争强烈的机械、海运、工程修建、盘算机等工业实现了新的突破。2005年中国进入天下500强企业的行业只有8个，，，但到2012年笼罩行业抵达了22个�？？梢运�，，，中国的崛起体现为中国企业在各个行业竞争力的周全提升。可是，，，中国进入天下500强的优势行业漫衍于工程修建、采矿、原油生产、金属产品等古板高能耗领域，，，在信息手艺服务、娱乐、网络服务和零售等服务业与美国的差别仍然相当大。
关于扩大天下500强企业的行业笼罩面，，，国有企业的责任尤其难题。从现在的情形看，，，依赖私营企业填补空缺领域保存较大的难度，，，在多行业内培育具有跨入天下500强潜力的企业，，，应当是以后国有资产谋划治理部分的一个重点事情。
??????? 与美欧日的天下500强企业相比，，，中国天下500强企业的市场集中度水平仍保存较大的差别。按行业天下500强企业营业收入与各国行业总产值的比值盘算，，，中国在炼油、电信、汽车、金属等行业，，，集中度水平显著低于美国、欧盟和日本（见表2）。按各国天下500强企业营业收入占全球行业总产值的比重盘算，，，美国和欧盟在炼油化工、制药、汽车等行业的全球垄断职位十明确显，，，其天下500强企业占全球行业总产值的比重高达1/4至1/3，，，中国现在只有炼油化工一个行业在2010年凌驾了天下行业总产值比重的10%，，，与西欧国家相比仍有较大差别。从这个意义上讲，，，中国的天下一流企业不是有没有垄断的问题，，，而是集中程度还远不敷的问题。以后的偏向仍然是提高集中度：：：一是提高主要行业和要害领域的集中度，，，形成优势行业和要害领域的制高点；；二是提高其他行业的集中度，，，空缺行业则应争取占有一席之地；；三是提高研发投入与人才集中度。
�。ㄈ┐佑凳杖肟�，，，中国企业规模迅速壮大，，，与美欧日之间的相对差别一直缩小
1996年，，，中国国有天下500强企业仅占所有天下500强营业收入总额的0.3%，，，其中非金融类央企仅占0.1%，，，与美国、欧洲和日本的相对差别划分为99.4倍、102.8倍和125.5倍。随着中国大陆进入天下500强企业数目的一直增添，，，中国国有企业占所有天下500强营业收入总额的比重持续上升，，，到2012年，，，已抵达15.5%，，，其中非金融类央企占11.3%，，，与美国、欧洲和日本的相对差别划分为2.2倍、2.3倍和0.97倍。中国在天下500强的营业收入规模上已凌驾日本，，，成为天下500强企业营业收入规模第二大国家，，，仅次于美国。
若是说进入天下500强的中美企业是各国一流企业的第一梯队的话，，，那么进入中国或美国500强的企业则可以称为各国一流企业的第二梯队，，，在这个规模更大、企业数目更多的梯队中，，，许多企业都有潜力成为天下500强中的一员。在中美天下500强企业营业收入规模相对差别一直缩小的同时，，，中国500强企业和美国500强企业的营业收入总额差别也呈一直缩小的态势，，，由2010年的4.6倍，，，下降到2011年的3.6倍，，，在2012年进一步下降到3.2倍。国务院开展研究中心的研究显示，，，国有大型企业是中国500强企业的主体，，，2011年国有大型企业数为316家，，，占中国500强的63%，，，收入、资产、利润划分占83%、90%和82%。
�。ㄋ模┐幼什芏羁�，，，中国企业的资产规模一直增添，，，与美国和欧洲的差别一直缩小
??????? 在1996年，，，中国国有企业占所有天下500强企业资产总额的比重仅为0.8%，，，其中非金融类央企仅为0.01%。2012年，，，在美欧日企业资产大幅缩水的情形下，，，中国国有企业占所有天下500强企业资产总额的比重上升至14.8%（见表3），，，其中非金融类央企上升至4.6%。中国国有企业资产总额与美欧日企业间的相对差别由1996年的25.5倍、43.2倍、38.3倍下降到2012年的1.7倍、3.0倍、1.1倍。在�；；攴�，，，中国的占比大幅上升，，，这在一定程度上也印证了“�；；怠弊幕灸Ｊ�，，，关于美欧日企业而言，，，�；；瞧笠悼沟难隙�，，，但关于快速崛起的中国企业而言，，，�；；谝欢ǔ潭壬显蚴羌铀俑铣⒓铀倏沟闹饕趸�。
�。ㄎ澹┐永罂�，，，中国企业利润总额已凌驾日本，，，与美欧的相对差别也逐步缩小
1996年，，，中国大陆天下500强企业仅占所有天下500强利润总额的0.3%，，，其中非金融类央企仅占0.04%，，，与美国和欧洲的相对差别划分为160.3倍和114.9倍。进入21世纪后，，，中国大陆企业的利润总额大幅上升，，，并于2009年凌驾日本天下500强企业的利润总和，，，在全球金融�；；呦蛭采�2010年，，，占所有天下500强企业利润总额的比重已提高到13.5%。在2012年，，，中国大陆天下500强企业已占所有天下500强利润总额的11.8%，，，其中非金融类央企占5.0%，，，与美国和欧洲的相对差别划分为2.9倍和3.0倍。
�。┲泄绕鹞衅笠嫡遽绕鹛峁┝丝涨暗目箍占�，，，国有企业的崛起为中国崛起做出了重大的孝顺
国有企业的崛起与中国经济的崛起是具有一致性的，，，反映了中国国有企业跨越式开展与中国经济高速增添的互动关系。这里我们接纳了两个指标：：：中国国有企业占天下500强企业营业收入总额的比重和中国GDP占天下总量的比重（见图1），，，都是按汇率法盘算。数据批注，，，这两个比重都是呈上升趋势，，，两者尚有趋同趋势，，，也充分反映了“中国经济大舞台”会爆发出“时势造英雄”的效应，，，即中国崛起时势作育中国大企业。特殊是在2011年，，，中国国有企业占天下500强企业营业收入总额的比重已凌驾中国GDP占天下总量的比重�？？梢栽ぜ�，，，两者将继续坚持同步迅速上升的趋势。若是凭证我们关于2020年中国占天下GDP总量的预测，，，即中国届时将凌驾美国GDP，，，那么中国的天下500强企业数目也将凌驾美国，，，其中种种国有企业将凌驾100家。
2000年9月19日，，，美国前总统克林顿在电视讲话中说，，，若是中国能够加入天下商业组织，，，外部竞争能够加速中国国有企业的消亡。然而，，，国有企业刷新履历了十几年巨变，，，从一经降到低谷，，，然后艰难苏醒，，，整体崛起，，，并迅速占领国际舞台。实力越来越强，，，竞争力越来越强的中国国有企业群体，，，必将成为中国崛起、中国经济崛起的“国家脊梁”。
二、国有企业的内在
关于国有企业特殊是中央企业的内在，，，可以从以下几方面加以熟悉息争读。
�。ㄒ唬┕衅笠凳窍执笠�
在市场经济中，，，企业是经济活力的最主要源泉，，，是科技立异的焦点主体，，，是社会前进的重大推力。一个经济体的昌盛和崛起实质上是一批有竞争力的企业的昌盛和崛起，，，是一批受苦耐劳、智慧勤劳的企业家的开展与成熟。国有企业通过建设现代企业制度，，，建设和健全顺应社会化大生产和市场要求的公司制，，，形成磷七效无邪的谋划机制。这说明中国企业与西方现代企业具有许多配合之处，，，就是要充分吸收、充分使用现代企业的竞争机制、竞争优势。随着国有企业公司制、股份制刷新的一直深化，，，现代企业制度越发健全，，，国有经济结构进一步优化，，，国有企业已成为市场经济中的谋划主体，，，凭证市场原则和执法框架举行谋划活动。
�。ǘ┕衅笠凳巧缁嶂饕迤笠�
我们要充分熟悉到，，，国有企业不但是现代企业，，，照旧社会主义企业。我国的国有企业充分体现了社会主义的国家优势、政治优势、组织优势，，，这是它与资笔器义企业最大的差别之处。
从所有权来看，，，中国国有企业是国家所有而不是私人所有，，，具有“国有资源优势”，，，能够迅速形成与天下500强相当的竞争力。这就是为什么亚非拉开展中国家很是羡慕中国国有企业的原因。由于拥有雄厚的国有资源，，，我国的国有企业不但能够在海内市场与天下500强竞争，，，并且还能够“走出去”，，，在国际市场与天下500强竞争。这也诠释了为什么西方国家特殊是美国政府和媒体总是要诽谤和围剿我国的国有企业。
从企业的社会属性看，，，中国的国有企业更靠近于“社会企业”。与其他所有制企业相比，，，国有企业需要承当更多的国家责任和社会责任，，，一方面它是国家重大开展战略的执行者，，，另一方面它又是增进区域协调开展，，，提高民生水平，，，推动社会协调的主要实力。从经济学视角，，，我们称之为“外部性”。前者是为国家提供“国家外部性”，，，即对国家的孝顺；；后者是为地方提供“地方外部性”，，，即对地方的孝顺。这也诠释了各级政府不但需要指导国有企业，，，如在国家和地方开展妄想中为国有企业的开展指明偏向；；并且要支持国有企业，，，如通过工业政策、立异政策等支持某些领域的国有企业开展；；还要在难题的时间资助国有企业，，，阻止大规模失业和经济萧条。这些是国有企业开展所具有的国家优势和地方优势。
从组织结构来看，，，中国国有企业是由中国共产党向导的，，，而不是由某些集团或个人向导的，，，企业党组织施展着政治焦点作用。这是中国国有企业的一大特点，，，也是一大政治优势。与西方国家的公司法人治理结构差别，，，中国的国有控股公司，，，既有股东会、董事会、监事会，，，又有党委、工会和职工代表大会，，，接纳了双重进入的模式，，，党委认真人和职工代表按法定程序进入董事会、监事会，，，同样董事长、监事会认真人和总司理按党章和有关划定进入党委会。这一决议机制更像“整体CEO”，，，解决了一个巨型公司的前途和运气系在一两个人身上的问题，，，即“决议悖论”——“成也在汝，，，败也在汝”。因此“整体CEO”既能包管公司对重大问题的统一决议，，，也能包管整体决议、民主决媾和科学决议；；既能包管企业实现自身开展目的，，，也能包管企业贯彻落实党和国家的目的政策。这正是国有企业独吞的政治优势和决议优势。
从企业主体来看，，，中国国有企业的主体是工人阶级，，，职工是企业的主人翁。企业家与职工的关系不是“老板”与“打工仔”的雇佣关系，，，而是“谁也离不开谁”的配合体关系。这种关系泉源于“鞍钢宪法”，，，即中国式的社会主义企业治理“宪法”。它的实质概括起来就是“两参一改三连系”，，，即干部加入劳动、工人加入治理；；刷新不对理的规章制度、建设健全合理的规章制度；；企业向导、手艺职员和工人群众相连系。让干部加入劳动、让工人加入治理，，，这自己就是国有企业的组织优势和群众蹊径优势，，，能够形成对企业员工的吸引力和凝聚力，，，引发出企业员工的起劲性和创立性。在新的情形和条件下，，，我们要开展“鞍钢宪法”，，，形成“中国（社会主义企业）宪法”。
由此可知，，，作为社会主义企业至少有四大特征或四大优势：：：第一是国有资源优势；；第二是国家支持优势；；第三是政治优势，，，即党组织的焦点作用；；第四是组织优势，，，就是全心全意依赖工人阶级。前两个优势是外部优势，，，后两个优势是内部优势。从国家的角度来说，，，就是要有意识地创立外部优势，，，投资国有企业，，，指导国有企业，，，支持国有企业，，，资助国有企业。从国有企业的角度来说，，，就是要有意识地充分使用外部优势，，，强化内部优势，，，将这四种优势转化为海内竞争力和国际竞争力。
�。ㄈ┕衅笠凳巧缁嶂饕蹇绻笠祷蛉蚱笠�
所谓跨国企业或全球企业，，，是指企业的采购、生产和销售等所有谋划环节要实现全球资源设置，，，面临全球市场竞争，，，开展全球跨国谋划，，，从全球规模获取收入和利润。�：Ｈê庖桓銎笠凳欠裎蚱笠档慕沟阒副晔瞧笠低庋笥凳杖胝加凳杖胱芏畹谋戎�，，，若是这一比重凌驾50%，，，那么这个企业就是典范的全球企业。只管现在我国许多国有企业的外洋市场份额还很小，，，但跨国谋划已经成为国有企业开展壮大的有用途径之一。
中国的迅速崛起得益于乐成掌握海内和国际两个阵势，，，无邪设置海内和国际两方面资源，，，起劲开拓海内和国际两类市场。中国不但是天下500强企业的新兴起源地，，，并且是天下500强企业的新兴市场目的地。阻止2011年，，，天下500强公司中已有约490家在中国投资，，，跨国公司在华设立的研发中心、地区总部等功效性机构已经抵达1600余家。近年来中国在大力“引进来”的同时，，，起劲实验“走出去”战略，，，中资企业日益成为全球投资相助的主要生力军。阻止2011年底，，，中国对外直接投资累计凌驾3800亿美元，，，境外企业的数目抵达18000余家，，，漫衍在全球178个国家和地区，，，形成了外洋资产近1.6万亿美元。
与资笔器义跨国公司相比，，，社会主义跨国企业最大的差别之处体现在国有企业的文化上。中国的企业文化泉源于中国的古板文化，，，同时也有对西方文化的学习借鉴。可是，，，它差别于西方的文化，，，西方企业文化强调个人主义，，，我国国有企业文化越发强协调谐，，，强调解体主义，，，强调奉献精神。一个好的企业，，，不但创立物质财产，，，还创立精神财产。企业文化就是这种物质财产的一个主观反映，，，因而也就形成了对内对外的“软实力”。这就是毛泽东同志在1956年所说的亲和力，，，也就是厥后所说的吸引力、软实力。昔时，，，毛泽东主张，，，学习苏联履历，，，只能择其善者而从之，，，其不善者而改之；；学习要与独创相连系。他特殊强调，，，硬搬苏联的规章制度就是缺乏独创精神。（参阅：：：《毛泽东文集》第7卷第365页）在国有企业“走出去”的历程中，，，这种亲和力也是社会主义企业差别于资笔器义企业的显著特征之一。与资笔器义企业通过跨国吞并重组拓展外洋市场差别，，，社会主义企业的外洋谋划大多是新开工项目，，，特殊是基础设施项目，，，其目的在于同外地企业配合开展，，，互利共赢。而资笔器义企业的跨国吞并主要限于账面上的资笔曝组，，，仅仅造成外地企业的“易主”，，，却不可造福外地住民。
三、国有企业的开展定位
我们事实要将国有企业特殊是中央企业办成什么样的大型企业？？国有企业怎样才华实现跨越式开展？？前者是一个目的定位问题，，，后者是一个开展战略和途径问题。
基于对企业内在的熟悉，，，国有企业特殊是中央企业的战略定位应当是：：：从行业上看，，，国企是行业开展的领先者和排头兵；；从区域和工业上看，，，国企是发动区域经济开展，，，缩小地区开展差别的主要实力；；在海内，，，国有企业是国有经济的主要组成部分，，，是国民经济的战略支柱；；在国际上，，，国企尤其是央企与西方跨国公司竞争，，，突破它们对天下经济和工业系统的恒久垄断，，，同时又与跨国公司举行相助，，，成为中国“走出去”战略的主力军、航空母舰和战斗机群。
国有企业特殊是央企未来开展的定位应当是“天下一流、中国特色、着名品牌”。这是国家开展的客观需要，，，也是中国国有企业自身开展的需要。建议将“建设天下一流、中国特色、着名品牌的中国跨国企业”作为国家战略，，，甚至作为国家提高国际竞争力的焦点战略。企业兴，，，则国家兴；；企业强，，，则国家强。而企业强的实质是国企强、央企强。从天下角度来看，，，中国企业兴，，，则南方（全天下的开展中国家）兴；；中国企业强，，，则南方强。这对增进开展中国家崛起具有重大的天下意义。
若是我们要在这方面形成共识的话，，，需要搞清晰三个焦点问题：：：什么是天下一流企业？？什么是中国特色？？什么是着名品牌？？
首先，，，关于“天下一流企业”。若是知足以下三个条件者，，，可称之为“天下级企业”：：：进入天下500强，，，主要谋划指标和业绩抵达天下500强的“门槛”；；进入天下偕行业前10名，，，这与国资委所提出的“在国际偕行中综合指标处于先进水平的企业”是一致的；；具有天下着名品牌和焦点手艺。同时知足三个条件者，，，可称为“天下一流企业”。
其次，，，关于“中国特色”。其寄义：：：一是坚持社会主义企业的开展偏向；；二是国有企业要服务于国家开展阵势，，，包括中央和地方两方面，，，起劲成为转变开展方式和科技立异的引领者、发动者，，，靠国家开展的大舞台成为天下一流企业，，，为国家开展作出一流孝顺；；三是“中国企业文化”，，，不是西方企业文化的复制和翻版，，，而是将弘大的中国文化融入企业之中，，，是中华文化的传承者、立异者和实践者。
再次，，，关于“着名品牌”。就是国有企业在国际市场上要有自己的品牌，，，有较高的市场占有率，，，拥有一批较量稳固的且具有较高认知水平和忠诚度的消耗群体�！！白琶放啤币彩侵泄叭硎盗Α�。这与国务院国资委提出的“掌握自主知识产权的焦点手艺、拥有国际着名品牌”是一致的，，，也与央企成为跨国企业、全球企业的焦点目的是一致的。
?
