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中央企业开展治理提升活动
工 作 简 报
第113期
中央企业治理提升活动向导小组办公室 2013年4月9日
中央企业治理提升好做法（一）
【按】随着治理提升活动的一直深入，中央企业起劲调动治理热情，挖掘治理潜能，施展治理智慧，在强化基础治理、、、推进专项提升、、、落实降本增效等事情中创立性的开发了许多好的治理思绪和要领，涌现出大宗可供中央企业相互学习借鉴的好做法。。这些做法针对痼疾，思绪清晰，简朴高效，可操作性强，效果显著，具有较高的推广借鉴价值。。
“一四四”行动，是中广核集团为解决总部治理职责不清、、、程序繁杂、、、流程过长、、、效率低下等征象开展的专项行动，在解决大型企业集团总部办公效能共性问题上，具有较强的操作性，是打造服务型和价值创立型总部的优异实践。。现将中广核集团开展“一四四”行动提升总部治理效能的思绪、、、要领和效果情形刊出，供中央企业参考借鉴。。?
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推进“一四四”行动
打造务实高效的价值创立型总部
——中广核集团探索解决大型企业集团总部效能问题
中国广东核电集团公司（以下简称中广核集团）以治理提升活动为契机，以落实首任认真制、、、优化流程、、、明确效率指标为焦点，深入推进集团总部办公效能提升，通过开展“一四四”行动，重点解决集团总部责任不清、、、协同不敷；；标准不清、、、效率低下；；价值创立型总部作用施展不敷三个主要问题，取得优异效果。。
一、、、捉住一个要害，紧盯两类指标
中广核集团于2012年4月最先推进办公效能提升 “一四四”行动。。�！耙弧笔侵甘兹稳险嬷�，第一个“四”是指使命四步办结，第二个“四”是指无时限要求的文件周围内完成。。该行动摒弃了宽泛提要求、、、简朴发文件的做法，而是将效能提升细化到办公营业的每一个环节，落实每一个流程的牵头责任单位，明确每一个环节的指标要求。。
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首任认真制是指谁牵头办的事，谁对文件处理负主要责任。。牵头单位认真向协办部分分配事情、、、做好协调并认真督办。。通过对种种事宜设立完成时限，倒逼责任落实。。对审批或讨教事项，牵头部分或营业分管向导原则上应在2个事情日内给予指示性回复。。如牵头部分以为事项不属于本部分分管营业，应自动协调解决、、、不得推诿；；如属于分工不明确事项，讨教到谁，谁认真协调解决。。同时，中广核集团建设首任责任制包管机制和破例事项清单，对违反首任认真制的征象举行转达，通过投诉、、、反馈机制，逐步界定部分责任界线。。
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一方面，紧盯流程指标，实现文件流转四步办结。。文件从拟稿人提倡到集团向导审批，流转环节原则上应不凌驾四人；；各协办部分的意见通过小组团队事情方式面扑面讨论，集中解决问题，提高事情效率。。中广核集团选取收文流程、、、发文流程、、、总司理部办公会上会审批流程、、、成员公司议案审议流程等对办公效率要求较高的8个流程举行专项调研、、、讨论和剖析，并凭证“一四四”行动的要求，删减掉繁琐和不须要的流程节点，同时明确优化后流程每一个环节的处理时间，将责任落实到部分及个人。。另一方面，紧盯效率指标，实现收文周围内办结。。关于没有时限要求的办件，从文件吸收随处理完毕，控制在周围以内，并在此基础上，凭证文件的来文单位及主要程度，实现文件的细腻化治理，部分类型的文件实现七个事情日或15个事情日办结。。
二、、、做好组织、、、机制、、、信息化三重包管
为了包管“一四四”行动取得实效，中广核集团从组织机构、、、机制建设、、、信息化推广三个方面构建了活动包管机制。。
一是形成协力，增强组织包管。。成立了“一四四”行动专项组织，向导小组由总司理牵头，副总司理挂帅，下设由办公厅牵头、、、各部分加入的推进事情组，每个部分指定2名中高级治理职员作为部分推进者。。
二是狠抓落实，增强机制包管。。在推进机制方面，推进小组每周召开例会，转达各部分指标完成情形，对办公营业优化方案举行讨论；；每月在总司理部月度例会上转达相关情形；；在内网主页设立“办公效能”专栏，即时转达“一四四”各项指标。。在审核机制方面，立异性地设置办公效能量化指数，将难以量化的办公效能指标通太过数显示，同时还在文件办理、、、使命督办、、、聚会治理、、、议案审议等焦点营业流程方面制订了详细的量化审核评价步伐。。在长效机制方面，将效能提升、、、流程优化与日常事情流程相连系，并将种种要求融入到企业制度中，形开展效事情机制。。
三是优化系统，增强信息化包管。。通过信息化系统固化流程优化的效果，同时为了充分验展信息系统在增进营业流程效率提升上的优势，对信息化流程自己及流转全历程举行了周全优化，文件运转从最短3个方法缩减为1个方法，从平均6-7个方法缩减为2个方法，效率提升60%以上。。
三、、、“三强一好”，“一四四”行动显效果
通过开展“一四四”行动，中广核集团总部办公效能显著提升，主要体现在以下方面：
一是部分责恣意识显着增强。。在专业化分工的基础上，首任认真制进一步强调了牵头部分的责任，明确了办理事项的责任主体。。主理部分在质量和效率审核指标的倒逼机制下，自动会同协办部分推进事情，反向增进了事情效率和质量的提高。。
二是员工办公效率与质量意识显着增强。。�！耙凰乃摹毙卸旃屎椭柿恳笕谌朊扛鲈惫さ娜粘Ｊ虑�，并辅之以完善的转达、、、跟踪、、、审核机制，催促员工在事情实践中提升办公质量效率意识。。
三是集团价值创立型总部作用显着增强。。服务集团战略决议水平进一步提升，对下层企业的战略支持作用一直增强，成员公司知足度持续提升。。
四是办公质量效率各项监控指标趋势优异。�＝沟阌盗鞒绦蚀蠓嵘�，使命督办、、、收文准时完成率连续坚持100％；；发文平均办理时间由4.4天缩短至2.6天；；总司理部月会、、、办公会、、、事情聚会纪要的平均提交时间由3天缩短至2.4天；；成员公司议案的平均审议时间由5天缩短为2.5天。。?
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